Ðàäèêàëüíûå èçìåíåíèÿ, ïðîèñõîäÿùèå â ñôåðå ïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé, ïðèâåäøèå ê ñóùåñòâåííîìó âîçðàñòàíèþ îðãàíèçàöèîííîãî ôàêòîðà, ïðèäàþò îñîáóþ âàæíîñòü îðãàíèçàöèîííîìó ïðîåêòèðîâàíèþ êàê ìåòîäó ôîðìàëüíîé îðãàíèçàöèè öåëîñòíûõ ñèñòåì.  ýòîé ñâÿçè îòìåòèì, ÷òî íè îäíà èç íîâûõ (ìîäåðíèçèðîâàííûõ) ôîðì öåëîñòíûõ îáðàçîâàíèé â ñôåðàõ îáùåñòâåííîãî áûòèÿ ÷åëîâå÷åñòâà, áóäü òî â ýêîíîìèêå, ïîëèòèêå, îáðàçîâàíèè, êóëüòóðå, íàóêå, âîåííîì äåëå è ò.ï., íå íàéäåò ñâîåãî êîíå÷íîãî âîïëîùåíèÿ áåç ïðîâåäåíèÿ îðãàíèçàöèîííîãî ïðîåêòèðîâàíèÿ. Èíà÷å ãîâîðÿ, ëþáûå îðãàíèçàöèîííûå íîâîââåäåíèÿ ñòðóêòóðíîãî è ïðîöåññíîãî õàðàêòåðà ÿâëÿþòñÿ, ïðåæäå âñåãî, ïðîäóêòàìè îðãàíèçàöèîííîãî ïðîåêòèðîâàíèÿ.
Ïîíÿòèå «ïðîåêòèðîâàíèå» çíà÷èòåëüíî áîëåå åìêîå, ÷åì áëèçêèå ê íåìó ïî ñìûñëó ïîíÿòèÿ «êîíñòðóèðîâàíèå» è «ïëàíèðîâàíèå». «Ïðîåêòèðîâàíèå (îò ëàò. projectus, áóêâàëüíî: áðîøåííûé âïåðåä) — ïðîöåññ ñîçäàíèÿ ïðîåêòà - ïðîòîòèïà, ïðîîáðàçà ïðåäïîëàãàåìîãî èëè âîçìîæíîãî îáúåêòà, ñîñòîÿíèÿ».  îòëè÷èå îò êîíñòðóèðîâàíèÿ, îíî çàêëþ÷àåòñÿ â îïèñàíèè íå òîëüêî òåõíè÷åñêèõ ñòîðîí áóäóùåãî îáúåêòà, åãî ñîñòàâà è ñâîéñòâ, íî è ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ, îðãàíèçàöèîííûõ àñïåêòîâ ìîäåëèðóåìûõ ñèñòåì. Ñèñòåìû, âûñòóïàÿ îáúåêòàìè ïðîåêòèðîâàíèÿ, ïðèäàþò åìó ÷åðòû êîìïëåêñíîñòè è ñèñòåìíîé öåëîñòíîñòè. Ñ òî÷êè çðåíèÿ îïðåäåëåíèÿ ìåñòà ýòîãî ýòàïà â ñèñòåìå îðãàíèçàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè ïðîåêòèðîâàíèå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ïîäãîòîâêà äåéñòâèÿ èëè ïðîäóêòà, ò.å. ïîäãîòîâèòåëüíîå äåéñòâèå, ïðåäñòàâëÿþùåå ñîáîé îñìûñëåíèå òîãî, ÷òî ïîäãîòàâëèâàåòñÿ.
Íóæíî îòìåòèòü, ÷òî êîìïëåêñíîå ïðîåêòèðîâàíèå ïðèíöèïèàëüíî îòëè÷àåòñÿ îò ìåõàíè÷åñêîãî ñîåäèíåíèÿ îòäåëüíûõ ÷àñòåé â öåëîå, ÷òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îïðåäåëåíèå îáîáùåííûõ õàðàêòåðèñòèê ñèñòåìû êàê ñëåäñòâèÿ ñîâìåñòíîãî âîçäåéñòâèÿ ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ íà ðåçóëüòàò. Òàê, íàïðèìåð, êîíñòðóèðóÿ íîâîå èçäåëèå èëè òåõíîëîãèþ, íåîáõîäèìî çàêðåïèòü íå òîëüêî òåõíèêî-òåõíîëîãè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè ýòèõ íîâøåñòâ, íî è òå èçìåíåíèÿ, êîòîðûå â ñâÿçè ñ íèìè âîçíèêíóò â ýêîíîìèêå, ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðå, îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà íà òåõ ïðåäïðèÿòèÿõ, ãäå ýòè íîâøåñòâà ïîäëåæàò îñâîåíèþ. Òàêèì îáðàçîì, ïðîåêòèðîâàíèå âûõîäèò äàëåêî çà ðàìêè êîíñòðóêòîðñêî-òåõíîëîãè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, îõâàòûâàÿ íå òîëüêî îòäåëüíûå ïðîåêòíûå ðåøåíèÿ, íî è âåñü êîìïëåêñ ïðîåêòíûõ ðàáîò, âîïëîùàåìûé â îðãàíèçàöèîííîì ïðîåêòå ñîçäàâàåìîé öåëîñòíîé ñèñòåìû. Îíî íàïðàâëåíî íà ðàçðàáîòêó íàó÷íî îáîñíîâàííîé ìîäåëè, â êîòîðîé áû îòðàæàëàñü ñîâîêóïíîñòü îðãàíèçàöèîííûõ íîâîââåäåíèé, ñâÿçàííûõ ñ òåõíè÷åñêèì ïåðåâîîðóæåíèåì è ðåêîíñòðóêöèåé îáúåêòîâ ïðîåêòèðîâàíèÿ, èõ ñòðîèòåëüñòâîì è ðàñøèðåíèåì, ñ ñîâåðøåíñòâîâàíèåì ñèñòåì óïðàâëåíèÿ, ïðîèçâîäñòâà è òðóäà.  äàííîì ñëó÷àå ïîä ìîäåëüþ ïîíèìàåòñÿ «óñëîâíûé îáðàç (èçîáðàæåíèå, ñõåìà, îïèñàíèå è ò.ï.) êàêîãî-ëèáî îáúåêòà (èëè ñèñòåìû îáúåêòîâ)». Îáùèå è ÷àñòíûå âîïðîñû îðãàíèçàöèîííîãî ïðîåêòèðîâàíèÿ ïðèìåíèòåëüíî ê ñòðîèòåëüñòâó è ðåêîíñòðóêöèè ïðåäïðèÿòèÿ, ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñèñòåì óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì, îðãàíèçàöèè óïðàâëåí÷åñêîãî òðóäà èçëîæåíû â ìíîãî÷èñëåííûõ ïóáëèêàöèÿõ.  êàæäîé èç îïóáëèêîâàííûõ ðàáîò äîâîëüíî îáñòîÿòåëüíî îñâåùàþòñÿ âîïðîñû ïðîåêòèðîâàíèÿ ñ ó÷åòîì îñîáåííîñòåé ïðèíÿòîãî îáúåêòà è ñïåöèôèêè ðåøàåìûõ çàäà÷. Ó÷èòûâàÿ ñëîæèâøèåñÿ îáñòîÿòåëüñòâà, ïîïûòàåìñÿ äàòü öåëîñòíîå îïèñàíèå ýòîãî ïðîöåññà, àáñòðàãèðóÿñü îò îñîáåííîñòåé êîíêðåòíûõ îáúåêòîâ ïðîåêòèðîâàíèÿ.
Îðãàíèçàöèîííîå ïðîåêòèðîâàíèå, êàê ôóíêöèÿ îðãàíèçàöèè, ñîñòîèò â ðàçðàáîòêå òàêèõ îðãàíèçàöèîííûõ ýëåìåíòîâ è îòíîøåíèé â ñîçäàâàåìîé (ìîäåëèðóåìîé) ñèñòåìå,
ïðè ðåàëèçàöèè êîòîðûõ âîçíèêøåå îðãàíèçàöèîííîå öåëîå îáëàäàëî áû ñâîéñòâàìè âûñîêîé íàäåæíîñòè, óñòîé÷èâîñòè è ýêîíîìè÷íîñòè.  ñâÿçè ñ ýòèìè òðåáîâàíèÿìè â ïðîöåññå ïðîåêòèðîâàíèÿ äîëæíû áûòü îïðåäåëåíû íåîáõîäèìûå ïðîïîðöèè ìåæäó ýëåìåíòàìè ñèñòåìû, îñóùåñòâëåíî èõ ïðîñòðàíñòâåííîå ðàçìåùåíèå, ðåãëàìåíòèðîâàíî ôóíêöèîíèðîâàíèå âî âðåìåíè, óñòàíîâëåíû íàèáîëåå ðàöèîíàëüíûå âàðèàíòû ñâÿçåé è îòíîøåíèé.
 ñòðóêòóðíîì ïëàíå îðãàíèçàöèîííîå ïðîåêòèðîâàíèå ðàçëè÷àåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò îáúåêòà ïî îðèåíòàöèè: íà ñîçäàíèå íîâîé ñèñòåìû, íà ÷àñòè÷íîå óñîâåðøåíñòâîâàíèå èëè íà åå ðàäèêàëüíûå ïðåîáðàçîâàíèÿ.
Êàê ïðîöåññ ïðîåêòèðîâàíèå ïðåäñòàâëÿåò ôóíêöèîíàëüíî ñâÿçàííûå äðóã ñ äðóãîì îïåðàöèè ïî ñîçäàíèþ ïðîåêòà. Ýòèõ îïåðàöèé â òèïîâîì ïðîöåññå ìîæåò áûòü òðè: ïðåäïðîåêòíûå ðàáîòû, òåõíè÷åñêîå ïðîåêòèðîâàíèå, ðàáî÷åå ïðîåêòèðîâàíèå.
Íà ïðåäïðîåêòíîì ýòàïå ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ïðîâåäåíèå ïðèêëàäíûõ èññëåäîâàíèé, àíàëèç âîçìîæíûõ âàðèàíòîâ ðåøåíèÿ ïðîåêòíûõ çàäà÷, îñóùåñòâëåíèå ïîäãîòîâêè èñõîäíûõ äàííûõ, ò.å. óñòàíîâëåíèå öåëåé, çàäà÷, îáúåêòîâ è îáúåìîâ ðàáîò, ïðîâåäåíèå ðàñ÷åòîâ ïîòðåáíîñòåé â ðåñóðñàõ íà èõ âûïîëíåíèå, îïðåäåëåíèå ñîñòàâà èñïîëíèòåëåé, ñîñòàâëåíèå òåõíè÷åñêîãî çàäàíèÿ, ïðîâåäåíèå ïðåäâàðèòåëüíîé îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè ïðîåêòíûõ ðåøåíèé.
Íà ýòàïå òåõíè÷åñêîãî ïðîåêòèðîâàíèÿ ïðåäïîëàãàåòñÿ îáîñíîâàòü îêîí÷àòåëüíûé êîìïëåêñ îðãàíèçàöèîííûõ ðåøåíèé, äàþùèé ïîëíîå ïðåäñòàâëåíèå îá îðãàíèçàöèîííûõ íîâîââåäåíèÿõ, ïðåäóñìàòðèâàåìûõ â ìîäåëèðóåìîé èëè âíîâü ïðîåêòèðóåìîé ñèñòåìå.
 ïðîöåññå ðàáî÷åãî ïðîåêòèðîâàíèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ âûïóñê ïîëíîãî êîìïëåêòà ðàáî÷åé äîêóìåíòàöèè, çàâåðøàåòñÿ âåñü êîìïëåêñ ðàáîò ïî ïðîåêòèðîâàíèþ ýêñïåðòèçîé îðãïðîåêòîâ.
 íàèáîëåå îáùåì ñëó÷àå ïðèìåíèòåëüíî ê ïðîèçâîäñòâåííûì ñèñòåìàì îðãàíèçàöèîííûé ïðîåêò âêëþ÷àåò ñëåäóþùèå ðàçäåëû:
1. Îáùåñèñòåìíîå îïèñàíèå îáúåêòà ïðîåêòèðîâàíèÿ: îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà; ïðîèçâîäñòâåííàÿ è îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà; ÷èñëåííîñòü ïðîìûøëåííîãî ïåðñîíàëà; îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè ïðîåêòíûõ ðåøåíèé.
2. Îðãàíèçàöèîííûå ðåøåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê ïîäñèñòåìå ïðîèçâîäñòâà: ïðîèçâîäñòâåííûé ïðîöåññ â ïðîñòðàíñòâå: ïðîèçâîäñòâåííûé ïðîöåññ âî âðåìåíè; ðàçäåëåíèå òðóäà â îñíîâíîì, âñïîìîãàòåëüíîì è îáñëóæèâàþùèõ ïðîèçâîäñòâàõ; ôîðìû îðãàíèçàöèè òðóäà; îðãàíèçàöèÿ îáñëóæèâàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò; óðîâåíü ìåõàíèçàöèè è àâòîìàòèçàöèè òðóäà; ìåðû ïî áåçîïàñíîñòè.
3. Îðãàíèçàöèîííûå ðåøåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê óïðàâëÿþùåé ïîäñèñòåìå â öåëîì: ñòðóêòóðà, ìåòîäû óïðàâëåíèÿ, òåõíîëîãèÿ óïðàâëåíèÿ, êîììóíèêàöèè, ÷èñëåííîñòü è ñîñòàâ ïåðñîíàëà, ôóíêöèîíàëüíîå ðàçäåëåíèå òðóäà.
4. Îðãàíèçàöèîííûå ðåøåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê îòäåëüíûì ôóíêöèÿì óïðàâëåíèÿ: òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîå, îïåðàòèâíî-ïðîèçâîäñòâåííîå ïëàíèðîâàíèå è óïðàâëåíèå, ëèíåéíîå ðóêîâîäñòâî, ìàòåðèàëüíîå îáåñïå÷åíèå, ìàðêåòèíã, ó÷åò, îáñëóæèâàíèå.
5. Îðãàíèçàöèîííûå ðåøåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê ïîäãîòîâêå ïðîèçâîäñòâà: òåõíè÷åñêèå, ýêîíîìè÷åñêèå, îðãàíèçàöèîííûå, ñîöèàëüíûå àñïåêòû íà ðàçíûõ ýòàïàõ ñîçäàíèÿ è îñâîåíèå íîâîââåäåíèé.
6. Îðãàíèçàöèîííûå ðåøåíèÿ ïî ïóíêòàì 1-5, îòíîñÿùèåñÿ ê ñòðóêòóðíûì ïîäðàçäåëåíèÿì áîëåå íèçêîãî óðîâíÿ: ñòðóêòóðíûå åäèíèöû öåõà, ïðîèçâîäñòâà è ò.ä.
Ïðåäñòàâëåííûå ðàçäåëû è ñîñòàâ îðãïðîåêòà ìîãóò áûòü äåòàëèçèðîâàíû ïî îòäåëüíûì çàäà÷àì è ïðîöåäóðàì â ñîîòâåòñòâèè ñ êîíêðåòíûìè óñëîâèÿìè ïðîåêòèðîâàíèÿ. Òàê, íàïðèìåð, îðãàíèçàöèîííûå ðåøåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê ïîñòðîåíèþ ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà â ïðîñòðàíñòâå è âî âðåìåíè, ïðè äàëüíåéøåé êîíêðåòèçàöèè âêëþ÷àþò ïðîåêòèðîâàíèå çäàíèé, ñîîðóæåíèé, ïðîèçâîäñòâåííûõ ïîìåùåíèé, ðàçìåùåíèå îáîðóäîâàíèÿ, ñõåì ïîñòðîåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ è èíôîðìàöèîííûõ ïîòîêîâ è ò.ï. Ïðè ïðîåêòèðîâàíèè îðãàíèçàöèîííûõ ðåøåíèé ïî îòäåëüíûì ôóíêöèÿì óïðàâëåíèÿ äåòàëèçèðóåòñÿ îïèñàíèå êàæäîé ôóíêöèîíàëüíîé ïîäñèñòåìû, ðàçðàáàòûâàþòñÿ ïîëîæåíèÿ î ïîäðàçäåëåíèÿõ, èõ ñòðóêòóðà è øòàòíîå ðàñïèñàíèå, ðåêîìåíäàöèè ïî òåõíîëîãèè ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, ìåòîäàì îáðàáîòêè èíôîðìàöèè, èñïîëüçóåìûì èì òåõíè÷åñêèì ñðåäñòâàì è ò.ä.
Ðàçóìååòñÿ, ïðèâåäåííîå â êà÷åñòâå ïðèìåðà ñîäåðæàíèå îðãïðîåêòà íå ÿâëÿåòñÿ ñòðîãî îáÿçàòåëüíûì äëÿ èñïîëíåíèÿ. Îíî ìîæåò áûòü èçìåíåíî â çàâèñèìîñòè îò êîíêðåòèçàöèè öåëåé ïðîåêòèðîâàíèÿ, óñëîâèé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñèñòåìû, ñëîæíîñòè, íîâèçíû, îòðàñëåâîé ïðèíàäëåæíîñòè îáúåêòîâ ïðîåêòèðîâàíèÿ. Íî îñíîâíîé ïðèíöèïèàëüíûé ïîäõîä îñòàíåòñÿ, è ñìûñë åãî ñâîäèòñÿ ê òîìó, ÷òî îáúåêòèâíàÿ íåîáõîäèìîñòü â îðãïðîåêòèðîâàíèè ñóùåñòâóåò â ãîðàçäî áîëüøèõ îáúåìàõ, ÷åì ýòî äåëàåòñÿ ñåãîäíÿ, è ýòîò âèä îðãàíèçàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè äîëæåí îñóùåñòâëÿòüñÿ êîìïëåêñíî, ñèñòåìíî, îõâàòûâàÿ øèðîêèé ñïåêòð öåëåíàïðàâëåííûõ ìåð, à íå ðàçðîçíåííûå, ëîêàëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ.
|