Èäåÿ øèðîêîãî èñïîëüçîâàíèÿ ðàçëè÷íûõ ñõåì ïåðåäà÷è òåõíîëîãèé, ðàçðàáîòàííûõ â ãîñóäàðñòâåííîì ñåêòîðå èëè ïðè ôèíàíñîâîé ïîääåðæêå ãîñóäàðñòâà, ïðîìûøëåííûì ïðåäïðèÿòèÿì ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ èõ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ïîëó÷èëà ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè ïðèçíàíèå âî ìíîãèõ èíäóñòðèàëüíûõ ñòðàíàõ. Ïåðâûìè íà ýòîò ïóòü ñòàëè ÑØÀ, ïîýòîìó ðàññìîòðèì èõ ïðàêòè÷åñêèé îïûò.
Äî 1980 ã. ðåçóëüòàòû ôèíàíñèðóåìûõ èç ãîñáþäæåòà ÑØÀ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê ÿâëÿëèñü ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ. Ýòî íå ñîçäàâàëî ó ó÷åíûõ è èíæåíåðîâ, ðàáîòàþùèõ â ôåäåðàëüíûõ ëàáîðàòîðèÿõ èëè ïîëó÷àþùèõ ôèíàíñîâóþ ïîääåðæêó îò ãîñóäàðñòâà, îñîáîé çàèíòåðåñîâàííîñòè â êîììåð÷åñêîì ïðèìåíåíèè ïîëó÷åííûõ çíàíèé. Îáîñòðåíèå êîíêóðåíöèè íà ìèðîâîì ðûíêå è óõóäøåíèå òîðãîâîãî áàëàíñà ñòðàíû çàñòàâèëè êîíãðåññ ïîéòè íà èçìåíåíèå äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Ïåðâûé âàæíûé ôåäåðàëüíûé çàêîí (Bayh-Dole Act), ðåãóëèðóþùèé ïðîöåññ ïåðåäà÷è òåõíîëîãèé, áûë ïðèíÿò â 1980 ã. Îí ïðåäîñòàâèë óíèâåðñèòåòàì, áåñïðèáûëüíûì îðãàíèçàöèÿì è ôèðìàì ìàëîãî áèçíåñà ïðàâî ïåðåäàâàòü ëèöåíçèè íà êîììåð÷åñêîå èñïîëüçîâàíèå ñäåëàííûõ â õîäå èññëåäîâàíèé ïðè ôèíàíñîâîé ïîääåðæêå ôåäåðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà èçîáðåòåíèé ïðîìûøëåííûì êîìïàíèÿì. Àìåðèêàíñêèå ñïåöèàëèñòû ñâÿçûâàþò ñ ýòèì ïîñëåäóþùåå áûñòðîå óâåëè÷åíèå ÷èñëà ïîäðàçäåëåíèé ïðè óíèâåðñèòåòàõ, êîòîðûå íà÷àëè îêàçûâàòü êîíñóëüòàöèîííûå óñëóãè ïî îôîðìëåíèþ ëèöåíçèé è âíåäðåíèþ íîâûõ èçîáðåòåíèé.
Ïðàêòè÷åñêè îäíîâðåìåííî áûë ïðèíÿò çàêîí, íàïðàâëåííûé íà òî, ÷òîáû àêòèâèçèðîâàòü ó÷àñòèå ôåäåðàëüíûõ ëàáîðàòîðèé â ïðîöåññàõ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé êîîïåðàöèè ñ ïðîìûøëåííîñòüþ, ãëàâíûì îáðàçîì çà ñ÷åò ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôîðìàöèè î ïîëó÷åííûõ íàó÷íûõ ðåçóëüòàòàõ (Stevenson-Wydler Act).  ñîîòâåòñòâèè ñ íèì â ôåäåðàëüíûõ ëàáîðàòîðèÿõ ïîÿâèëèñü îòâåòñòâåííûå çà ýòî ïîäðàçäåëåíèÿ. Âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ âîâëå÷åíèÿ â ïðîöåññ ïåðå äà÷è íîâûõ òåõíîëîãèé ôèðì ìàëîãî áèçíåñà èìåë çàêîí 1982 ã. îá èííîâàöèîííûõ èññëåäîâàíèÿõ (Small Business Innovation Research Act). Îí èíèöèèðîâàë ñïåöèàëüíóþ ïðîãðàììó, îáåñïå÷èâøóþ âûäåëåíèå âñåìè ôåäåðàëüíûìè âåäîìñòâàìè ñ ãîäîâûì áþäæåòîì íà ÍÈÎÊÐ ñâûøå 100 ìëí äîëë. íå ìåíåå 1,25% ýòîãî áþäæåòà íà ïðîâåäåíèå èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê ñèëàìè ìàëîãî áèçíåñà. Çàêîí óñòàíîâèë òîëüêî îáÿçàòåëüíóþ íèæíþþ ãðàíèöó àññèãíîâàíèé. (Âåðõíÿÿ ãðàíèöà àññèãíîâàíèé íå ðåãëàìåíòèðîâàëàñü è ïîýòîìó îêàçàëàñü ó íåêîòîðûõ ìèíèñòåðñòâ äàæå âûøå.) Çà ñåìü ëåò ñ 1983 ïî 1990 ã. â ýòó ïðîãðàììó âêëþ÷èëîñü 11 ôåäåðàëüíûõ ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ, êîòîðûå ðàññìîòðåëè â îáùåé ñëîæíîñòè ïî÷òè 100 òûñ. çàÿâîê îò ìàëûõ íàóêîåìêèõ ôèðì è ïðèíÿëè ê ôèíàíñèðîâàíèþ îêîëî 15 òûñ. ïðîåêòîâ. Ìåõàíèçìû ïåðåäà÷è òåõíîëîãèé ìàëîìó áèçíåñó ïîëó÷èëè äàëüíåéøåå çàêîíîäàòåëüíîå ïîäêðåïëåíèå â 1992 ã. (Small Business Technology Transfer Act).
Äðóãèì âàæíûì ñîáûòèåì, èìåâøèì áîëüøîå ïðàêòè÷åñêîå çíà÷åíèå äëÿ óñêîðåíèÿ ïðîöåññîâ ïåðåäà÷è òåõíîëîãèé, ñòàë óòâåðæäåííûé àìåðèêàíñêèì êîíãðåññîì â 1984 ã. çàêîí î êîîïåðàòèâíûõ èññëåäîâàíèÿõ (Cooperative Research Act), êîòîðûé âûâåë çà ðàìêè äåéñòâèÿ àíòèòðåñòîâñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ñîçäàíèå íà äîêîíêó-ðåíòíûõ ñòàäèÿõ ÍÈÎÊÐ ñîâìåñòíûõ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ êîíñîðöèóìîâ ñ ó÷àñòèåì ïðîìûøëåííûõ êîìïàíèé (â òîì ÷èñëå êðóïíûõ) è óíèâåðñèòåòîâ.
 êîíöå 80-õ ãã. ïðèíÿòûå ðàíåå çàêîíû ïðèîáðåëè íîâîå çâó÷àíèå ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó äâóõ äîïîëíèòåëüíûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ: ôåäåðàëüíîãî çàêîíà 1986 ã. î ïåðåäà÷å òåõíîëîãèé (Federal Technology Transfer Act) è çàêîíà 1989 ã. î íàöèîíàëüíîé êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè (National Competitiveness Act). Ïåðâûé êàñàëñÿ â îñíîâíîì ôåäåðàëüíûõ ëàáîðàòîðèé, íàõîäÿùèõñÿ â îïåðàòèâíîì óïðàâëåíèè ïðàâèòåëüñòâà (GOGO). Âòîðîé — ãîñóäàðñòâåííûõ ëàáîðàòîðèé, íàõîäÿùèõñÿ ïîä óïðàâëåíèåì íåïðàâèòåëüñòâåííûõ êîíòðàêòîðîâ: óíèâåðñèòåòîâ è ïðîìûøëåííûõ ôèðì (GOCO). Íîâûå çàêîíû îïðåäåëèëè, â ÷àñòíîñòè, ïîðÿäîê çàêëþ÷åíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ëèöåíçèîííûõ ñîãëàøåíèé è ðàçäåëåíèÿ ðîÿëòè. Îíè îáåñïå÷èëè ïðîìûøëåííûì êîìïàíèÿì ÑØÀ ïðàâîâûå ãàðàíòèè íà èñïîëüçîâàíèå èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, âîçíèêàþùåé â ðåçóëüòàòå ñîãëàøåíèé î êîîïåðàòèâíûõ èññëåäîâàíèÿõ ñ ôåäåðàëüíûìè ëàáîðàòîðèÿìè, è äàëè ïîñëåäíèì ïðàâî íà ðîÿëòè îò ïðàêòè÷åñêîãî ïðèìåíåíèÿ èõ èçîáðåòåíèé, ñîçäàííûõ â ðàìêàõ ïîäîáíûõ ñîãëàøåíèé.
Òåì ñàìûì áûë îòêðûò çåëåíûé ñâåò äëÿ ïðîâåäåíèÿ êîîïåðàòèâíûõ ÍÈÎÊÐ ñîâìåñòíî ïðîìûøëåííûìè ôèðìàìè è ôèíàíñèðóåìûìè èç áþäæåòà ëàáîðàòîðèÿìè (CRADAs). Åñëè â 1989 ã. êîëè÷åñòâî òàêèõ ïðîåêòîâ íå äîñòèãàëî è 300, òî óæå ê 1994 ã. îíî ïðåâûñèëî 2600.  íèõ ïðèíèìàëè àêòèâíîå ó÷àñòèå êàê ìàëûå, òàê è ñàìûå êðóïíûå ïðîìûøëåííûå êîìïàíèè.
Êðîìå òîãî, â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì 1986 ã. áûë ñîçäàí Êîíñîðöèóì ôåäåðàëüíûõ íàó÷íûõ ëàáîðàòîðèé (FLC) äëÿ îêàçàíèÿ ïîìîùè ïðîìûøëåííûì êîìïàíèÿì è îñîáåííî ìàëûì ôèðìàì â óñòàíîâëåíèè êîíòàêòîâ ñ êîìïåòåíòíûìè â èíòåðåñóþùèõ èõ âîïðîñàõ ôåäåðàëüíûìè íàó÷íûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè.  ñòðóêòóðå FLC áûë ñîçäàí îäèí öåíòðàëüíûé è øåñòü ðåãèîíàëüíûõ îôèñîâ, êîòîðûå êîîðäèíèðîâàëè ðàáîòó ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé â 700 ôåäåðàëüíûõ íàó÷íûõ ëàáîðàòîðèÿõ ïî âñåé ñòðàíå.
 ðÿäó ôåäåðàëüíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ, çàëîæèâøèõ îñíîâû ñîâðåìåííîé èíôðàñòðóêòóðû òðàíñôåðà òåõíîëîãèé, ñëåäóåò òàêæå óïîìÿíóòü çàêîí 1988 ã. î òîðãîâëå è ñîòðóäíè÷åñòâå (Omnibus Trade and Competitiveness Act). Îí ñôîðìóëèðîâàë çàäà÷è ïî îñóùåñòâëåíèþ ïðîãðàìì ïåðåäà÷è òåõíîëîãèé äëÿ ìèíèñòåðñòâà òîðãîâëè ÑØÀ è äàë òîë÷îê ê ñîçäàíèþ Íàöèîíàëüíîãî èíñòèòóòà ñòàíäàðòîâ è òåõíîëîãèé (NIST).
 íà÷àëå 90-õ ãã. â ÑØÀ ïîä îáùèì ðóêîâîäñòâîì ÍÀÑ À áûëà ñôîðìèðîâàíà Íàöèîíàëüíàÿ ñåòü òðàíñôåðà òåõíîëîãèé, ñîñòîÿùàÿ èç ãîëîâíîãî Íàöèîíàëüíîãî öåíòðà ïåðåäà÷è òåõíîëîãèé (NTTC) è øåñòè ðàñïîëîæåííûõ â ðàçíûõ ÷àñòÿõ ñòðàíû ðåãèîíàëüíûõ Öåíòðîâ ïåðåäà÷è òåõíîëîãèé (RTTCs).
Ïîìèìî íàçâàííûõ âûøå çíà÷èòåëüíîå ÷èñëî ñîáñòâåííûõ ïðîãðàìì â îáëàñòè òðàíñôåðà òåõíîëîãèé îñóùåñòâëÿþò òàêèå ôåäåðàëüíûå ìèíèñòåðñòâà è âåäîìñòâà ÑØÀ, êàê Íàöèîíàëüíûé íàó÷íûé ôîíä, Íàöèîíàëüíûå èíñòèòóòû çäðàâîîõðàíåíèÿ, Íàöèîíàëüíîå àãåíòñòâî ïî èññëåäîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, ìèíèñòåðñòâî ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû, ìèíèñòåðñòâî ýíåðãåòèêè è äð., à òàêæå âëàñòè øòàòîâ è îòäåëüíûå óíèâåðñèòåòû.
Ïðèíÿòûå ìåðû ñïîñîáñòâîâàëè àêòèâèçàöèè äåÿòåëüíîñòè ïî òðàíñôåðó òåõíîëîãèé íà âñåõ óðîâíÿõ è ïðèíåñëè îïðåäåëåííûå ïîçèòèâíûå ðåçóëüòàòû, âûðàçèâøèåñÿ â óâåëè÷åíèè ïîäàííûõ çàÿâîê íà èçîáðåòåíèÿ ñ ó÷àñòèåì ôåäåðàëüíûõ ëàáîðàòîðèé, êîëè÷åñòâà âûäàííûõ íà íèõ ïàòåíòîâ è óâåëè÷åíèè ðàñõîäîâ ÷àñòíîãî ñåêòîðà íà ïîääåðæêó íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé â óíèâåðñèòåòàõ.
Çàìåòíóþ ðîëü â ôîðìèðîâàíèè ñèñòåìû òðàíñôåðà òåõíîëîãèé â Âåëèêîáðèòàíèè ñûãðàëè êîíñîðöèóìû (êëóáû) ïðîìûøëåííûõ êîìïàíèé, îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé è íàó÷íûõ ëàáîðàòîðèé äëÿ ïðîâåäåíèÿ ñîâìåñòíûõ èññëåäîâàíèé íà äîêîíêóðåíòíûõ ñòàäèÿõ ÍÈÎÊÐ. Íà ðóáåæå 90-õ ãã. ìèíèñòåðñòâî òîðãîâëè è ïðîìûøëåííîñòè îêàçûâàëî ïîääåðæêó áîëåå ÷åì 100 ïîäîáíûì ó÷ðåæäåíèÿì â ðàçëè÷íûõ îáëàñòÿõ òåõíèêè è íîâûõ òåõíîëîãèé îò êâàíòîâîé ýëåêòðîíèêè äî áèîòåõíîëîãèè.
Ïîñêîëüêó ïðîâîäèìûå â êëóáàõ èññëåäîâàíèÿ íå ïðåñëåäîâàëè êîíêðåòíûõ ðûíî÷íûõ öåëåé, ïðîáëåì ñ ïðàâîì èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè íà ðåçóëüòàòû ÍÈÎÊÐ â äàííîì ñëó÷àå íå âîçíèêàëî. Îñíîâíûå çàäà÷è êëóáîâ — óñòàíîâëåíèå ñâÿçåé ìåæäó óíèâåðñèòåòàìè, íàó÷íûìè ëàáîðàòîðèÿìè è çàèíòåðåñîâàííûìè ïðîìûøëåííûìè êîìïàíèÿìè, à òàêæå ðàñïðîñòðàíåíèå èíôîðìàöèè î íîâûõ ïåðñïåêòèâíûõ òåõíîëîãèÿõ.
Îñîáîå ìåñòî â èíôðàñòðóêòóðå ïåðåäà÷è òåõíîëîãèé â Âåëèêîáðèòàíèè çàíèìàþò òàê íàçûâàåìûå òåõíîëîãè÷åñêèå áðîêåðû, âûñòóïàþùèå ïîñðåäíèêàìè ìåæäó ïðîäàâöàìè è ïîêóïàòåëÿìè íîâûõ òåõíîëîãè÷åñêèõ ðàçðàáîòîê.
Êðóïíåéøåé ñòðóêòóðîé òàêîãî ðîäà ÿâëÿåòñÿ Áðèòàíñêàÿ òåõíîëîãè÷åñêàÿ ãðóïïà (British Technology Group — BTG), ñîçäàííàÿ â 1981 ã. êàê ñàìîîêóïàåìàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ è ïðèâàòèçèðîâàííàÿ â 1992 ã. Îñíîâíàÿ ñôåðà äåÿòåëüíîñòè BTG — ýòî ñîäåéñòâèå ïåðåäà÷å íîâûõ ïåðñïåêòèâíûõ èäåé è ðàçðàáîòîê èç óíèâåðñèòåòîâ, ïîëèòåõíèêóìîâ è ðàçëè÷íûõ èññëåäîâàòåëüñêèõ ó÷ðåæäåíèé ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà â ïðîìûøëåííîñòü íà îñíîâå ïðîäàæè ëèöåíçèé.
Áðèòàíñêàÿ òåõíîëîãè÷åñêàÿ ãðóïïà ïðîâîäèò ýêñïåðòèçó êîììåð÷åñêîé çíà÷èìîñòè ïðåäëîæåíèé ó÷åíûõ, à òàêæå ôèíàíñèðóåò íà êîììåð÷åñêîé îñíîâå íåêîòîðûå ïîëîæèòåëüíî îöåíåííûå èííîâàöèîííûå ïðîåêòû. Åùå îäíî íàïðàâëåíèå åå äåÿòåëüíîñòè — ïàòåíòîâàíèå çà ðóáåæîì èçîáðåòåíèé àíãëèéñêèõ ó÷åíûõ è çàùèòà â Âåëèêîáðèòàíèè çàðóáåæíîé èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè.
Çà ïåðâûå äåâÿòü ëåò ñâîåãî ñóùåñòâîâàíèÿ BTG ïîëíîñòüþ âîçâðàòèëà ñ ïðîöåíòàìè âëîæåííûå ïåðâîíà÷àëüíî ñðåäñòâà è ïðèíåñëà â áþäæåò ñòðàíû â âèäå äèâèäåíäîâ 17,8 ìëí ô. ñò. Ê ìîìåíòó çàâåðøåíèÿ ïðèâàòèçàöèè â åå ïîðòôåëå íàõîäèëîñü îêîëî 1600 òåõíè÷åñêèõ íîâøåñòâ, 8000 ïàòåíòîâ è 500 äåéñòâóþùèõ ëèöåíçèé [4].
Äëÿ òðàíñôåðà â ïðîìûøëåííîñòü íîâûõ ðàçðàáîòîê, ñäåëàííûõ â ðàìêàõ îñóùåñòâëåíèÿ ïðîãðàìì ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû, ñîâìåñòíûìè óñèëèÿìè ãîñóäàðñòâà è êîíñîðöèóìà êîìïàíèé, â êîòîðûé âîøëè èíâåñòîðû âåí÷óðíîãî êàïèòàëà è òåõíîëîãè÷åñêèå áðîêåðû, áûëà ñîçäàíà ñïåöèàëüíàÿ êîìïàíèÿ: Ïðåäïðèÿòèå îáîðîííûõ òåõíîëîãèé (Defence Technology Enterprises — DTE). Ðàáîòà DTE ñòðîèëàñü ïî ïðèíöèïó àññîöèàöèè èëè êëóáà, â êîòîðûé âõîäèëè ñîòíè ïðîìûøëåííûõ êîìïàíèé, çàèíòåðåñîâàííûõ â ïîëó÷åíèè äîñòóïà ê ðàçðàáîòêàì ó÷åíûõ ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû. Ïîìèìî óñòàíîâëåíèÿ êîíòàêòîâ è ïðîäàæè ëèöåíçèé DTE ïðîâîäèëà êîíñóëüòàöèè, ýêñïåðòèçó íîâûõ êîììåð÷åñêèõ ïðîåêòîâ è ïðåäîñòàâëÿëà âåí÷óðíûé êàïèòàë ìàëûì ôèðìàì.
Ïî ïðîãðàììå Techmart â Âåëèêîáðèòàíèè áûëè îðãàíèçîâàíû åæåãîäíûå âñòðå÷è ïðîäàâöîâ è ïîêóïàòåëåé íîâûõ òåõíîëîãèé.
 Ãåðìàíèè ôóíêöèè òåõíîëîãè÷åñêèõ ïîñðåäíèêîâ ìåæäó íàó÷íûìè ëàáîðàòîðèÿìè è ïðîìûøëåííûìè êîìïàíèÿìè âûïîëíÿþò ðàçëè÷íûå íàó÷íûå îáùåñòâà è ñîâìåñòíûå èññëåäîâàòåëüñêèå àññîöèàöèè â ïðîìûøëåííîñòè.
Âåäóùàÿ ðîëü ïðèíàäëåæèò Ôðàóíãîôåðîâñêîìó îáùåñòâó. Ñðàçó ïîñëå îáúåäèíåíèÿ Ãåðìàíèè â íåãî âîøëè 37 èññëåäîâàòåëüñêèõ èíñòèòóòîâ ÔÐà è 9 èç áûâøåé ÃÄÐ. Èõ äåÿòåëüíîñòü ôèíàíñèðóåòñÿ â ðàâíûõ äîëÿõ çà ñ÷åò äîõîäà îò ïðîâåäåíèÿ êîíòðàêòíûõ èññëåäîâàíèé è çà ñ÷åò ñóáñèäèé ôåäåðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà.
Ãëàâíîé çàäà÷åé èíñòèòóòîâ Ôðàóíãîôåðîâñêîãî îáùåñòâà ÿâëÿåòñÿ îêàçàíèå ñîäåéñòâèÿ âíåäðåíèþ â ïðîìûøëåííîñòü íîâûõ òåõíîëîãèé è âûïîëíåíèå èññëåäîâàíèé îáùåíàöèîíàëüíîãî çíà÷åíèÿ (íàïðèìåð, â îáëàñòè îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû è ýíåðãîñáåðåæåíèÿ). Äëÿ îáëåã÷åíèÿ äîñòóïà ê óñëóãàì Ôðàóíãîôåðîâñêîãî îáùåñòâà ìàëûì ôèðìàì ïðàâèòåëüñòâî Ãåðìàíèè ïðåäîñòàâëÿëî ïîñëåäíèì ñóáñèäèè â ðàçìåðå äî 40% ïîëíîé ñòîèìîñòè çàêàçûâàåìûõ ÍÈÎÊÐ.
Õîðîøàÿ ñâÿçü èíñòèòóòîâ Ôðàóíãîôåðîâñêîãî îáùåñòâà êàê ñ ïðîìûøëåííûìè ôèðìàìè, òàê è ñ óíèâåðñèòåòàìè îáåñïå÷èâàåò ïîñòîÿííûé ïðèòîê ñâåæèõ èäåé, íîâûõ íàó÷íûõ çíàíèé è âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ. Ïî÷òè ïîëîâèíà ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ ýòèõ èíñòèòóòîâ ïîñëå âûïîëíåíèÿ èññëåäîâàíèé è ïîëó÷åíèÿ ó÷åíûõ ñòåïåíåé ïðèõîäèò íà ðàáîòó â ïðîìûøëåííûå êîìïàíèè.
Äðóãîé õàðàêòåðíîé îñîáåííîñòüþ îðãàíèçàöèè ïðîöåññà ïåðåäà÷è òåõíîëîãèé â Ãåðìàíèè ÿâëÿåòñÿ àêòèâíîå ó÷àñòèå ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè, è â ïåðâóþ î÷åðåäü ïðàâèòåëüñòâ îòäåëüíûõ çåìåëü. Îíè âíîñÿò áîëüøîé âêëàä â ôîðìèðîâàíèå íàó÷íûõ ïàðêîâ è èííîâàöèîííûõ öåíòðîâ, ðàññìàòðèâàÿ ýòó äåÿòåëüíîñòü êàê îäíî èç âàæíåéøèõ íàïðàâëåíèé â ðåøåíèè ïðîáëåì ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ. Íàðÿäó ñ ýòèì íà ìåñòíîì óðîâíå îñóùåñòâëÿþòñÿ è äðóãèå ïðîãðàììû ñîäåéñòâèÿ òðàíñôåðó òåõíîëîãèé è ðàçâèòèþ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè.
 îòëè÷èå îò áîëüøèíñòâà äðóãèõ çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ñòðàí, îñîáåííî Âåëèêîáðèòàíèè, ïðàâèòåëüñòâî Ôðàíöèè âñåãäà ñòðåìèëîñü îêàçûâàòü àêòèâíîå âëèÿíèå íà ðàçâèòèå íàöèîíàëüíîé ïðîìûøëåííîñòè, â òîì ÷èñëå ïóòåì ðåãóëèðîâàíèÿ îñíîâíûõ òåõíîëîãè÷åñêèõ èçìåíåíèé. Îäíàêî ïðÿìûå äèðèæèñòñêèå ìåðû íå âñåãäà ïðèíîñèëè æåëàåìûå ðåçóëüòàòû [1].
Òàê, íàïðèìåð, â 1983 ã. âíóòðè Íàöèîíàëüíîãî öåíòðà íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé (Centre National de la Recherche Scientifique — CNRS) áûëî ñîçäàíî ïîäðàçäåëåíèå, îòâå÷àþùåå çà ïðàêòè÷åñêîå èñïîëüçîâàíèå ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé. Ýòî ïîäðàçäåëåíèå èñïîëüçîâàëî ñàìûå ðàçëè÷íûå ìåðû è ñòèìóëû äëÿ òîãî, ÷òîáû îáåñïå÷èòü áîëåå òåñíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ó÷åíûõ è ïðîìûøëåííèêîâ.  êàæäîì ðåãèîíå áûëè íàçíà÷åíû ñïåöèàëüíûå ïðåäñòàâèòåëè CNRS, îòâåòñòâåííûå çà âûÿâëåíèå ïåðñïåêòèâíûõ ïðèêëàäíûõ ðàçðàáîòîê è óñòàíîâëåíèå êîíòàêòîâ ñ ïðîìûøëåííûìè ôèðìàìè. Îäíî âðåìÿ íàó÷íûå ëàáîðàòîðèè äàæå ïîëó÷àëè çà êàæäûé íîâûé çàêëþ÷åííûé êîíòðàêò äîïîëíèòåëüíîå ôèíàíñîâîå âîçíàãðàæäåíèå. Îäíàêî âñêîðå âûÿñíèëîñü, ÷òî òàêîé ïóòü ìîæåò íàíåñòè óùåðá ðàçâèòèþ ôóíäàìåíòàëüíûõ èññëåäîâàíèé.
 ðåçóëüòàòå áûë ïðèíÿò íîâûé ïîäõîä, îñíîâîé êîòîðîãî ñòàëî ñîçäàíèå ñîâìåñòíûõ ëàáîðàòîðèé ñ ïðîìûøëåííûìè êîìïàíèÿìè íà ïðèíöèïàõ ðàâíîïðàâíîãî ïàðòíåðñòâà.  ýòèõ ëàáîðàòîðèÿõ, ôèíàíñèðîâàâøèõñÿ ñîâìåñòíî CNRS è ôèðìàìè, ó÷åíûå ïðîâîäèëè èññëåäîâàíèÿ, à ïðåäñòàâèòåëè ïðîìûøëåííîñòè îòâå÷àëè çà ðàçðàáîòêè. Êîíòðàêòíàÿ ôîðìà ñîòðóäíè÷åñòâà ñîõðàíÿåòñÿ äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè (â ñåðåäèíå 90-õ ãã. äåéñòâîâàëî îêîëî 4000 ïîäîáíûõ êîíòðàêòîâ), õîòÿ àêöåíò â ýòîé îáëàñòè ïîñòåïåííî ñìåùàåòñÿ â ñòîðîíó êðóïíûõ äîëãîñðî÷íûõ ñîâìåñòíûõ ïðîåêòîâ.
Òàê æå, êàê â äðóãèõ ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû, ïðàâèòåëüñòâî Ôðàíöèè è âëàñòè íà ìåñòàõ óäåëÿþò ìíîãî âíèìàíèÿ âîïðîñàì ñîçäàíèÿ íàó÷íûõ ïàðêîâ (òåõíîïîëèñîâ). Ñ ñåðåäèíû 80-õ ãã. â ñòðàíå ñóùåñòâóåò ðàçâåòâëåííàÿ ñåòü ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ðåãèîíàëüíûõ öåíòðîâ èííîâàöèé è òðàíñôåðà òåõíîëîãèé (Centres Re-gionaux d"Innovations et de Transfer de Technologies — CRITT). Îíè îáúåäèíÿþò íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíå âñåõ ó÷àñòíèêîâ ïðîöåññà òðàíñôåðà òåõíîëîãèé è îðãàíèçóþò èõ ñîâìåñòíóþ ðàáîòó.
Êîíå÷íî, çàðóáåæíûé îïûò äàëåêî íå âñåãäà ìîæåò áûòü ïðèåìëåì â ðîññèéñêèõ óñëîâèÿõ. Îäíàêî â íåì ñîäåðæàòñÿ öåííûå ðàöèî íàëüíûå çåðíà, êîòîðûå ìîãóò ïðèíåñòè íåïëîõîé óðîæàé è íà îòå÷åñòâåííîé ïî÷âå. Åñëè êóäà áîëåå áîãàòûå ñòðàíû òàê ïåêóòñÿ î ðàñøèðåíèè ïðàêòè÷åñêîãî ïðèìåíåíèÿ ïîëó÷åííûõ â ñôåðå ÍÈÎÊÐ íîâûõ çíàíèé, òî ðàçâå íå äîëæíà áûòü åùå áîëüøå çàèíòåðåñîâàíà â ðåàëèçàöèè íàêîïëåííîãî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ñòðàíà, ëèøü îòíîñèòåëüíî íåäàâíî âñòóïèâøàÿ íà ïóòü ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé. Òåì áîëåå ÷òî ðîññèéñêèå ïðåäïðèÿòèÿ íå ðàñïîëàãàþò è òîëèêîé òåõ ñðåäñòâ, êîòîðûå âûäåëÿþò íà ïðîâåäåíèå ÍÈÎÊÐ â öåëÿõ ïîääåðæàíèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè êðóïíûå çàðóáåæíûå êîìïàíèè. Ñëåäîâàòåëüíî, îäíîé èç öåíòðàëüíûõ çàäà÷ ãîñóäàðñòâåííîé èííîâàöèîííîé ïîëèòèêè Ðîññèè äîëæíî ñòàòü ñòèìóëèðîâàíèå òðàíñôåðà íîâûõ òåõíîëîãèé ïðîìûøëåííûì ïðåäïðèÿòèÿì âñåõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè. Çàìåòíûé ñäâèã â ýòîé îáëàñòè ìîæåò ïðîèçîéòè ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó ñ 1 ÿíâàðÿ 2008 ã. ÷àñòè IV Ãðàæäàíñêîãî Êîäåêñà ÐÔ, ïîñâÿùåííîé âîïðîñàì ðåãóëèðîâàíèÿ ïðàâ íà èíòåëëåêòóàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü.
Î÷åâèäíî, ÷òî äëÿ ðåøåíèÿ ïîñòàâëåííîé âûøå çàäà÷è íàðÿäó ñ ïðèâëå÷åíèåì çíà÷èòåëüíûõ ïî îáúåìó ïðÿìûõ êàïèòàëîâëîæåíèé â ìîäåðíèçàöèþ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé ïîòðåáóåòñÿ ñîçäàòü îñîáóþ èííîâàöèîííóþ èíôðàñòðóêòóðó: ñïåöèàëèçèðîâàííûå íàó÷íûå öåíòðû è èííîâàöèîííûå ôèðìû, êîòîðûå áû îáåñïå÷èâàëè ïðåâðàùåíèå íîâûõ ïåðñïåêòèâíûõ íàó÷íûõ èäåé â ïðîäóêòîâûå è òåõíîëîãè÷åñêèå íîâîââåäåíèÿ; íîâóþ çàêîíîäàòåëüíóþ áàçó, ïîîùðÿþùóþ èííîâàöèîííîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî è ñâÿçàííûå ñ íèì ôèíàíñîâûå ðèñêè, ãàðàíòèðóþùóþ çàùèòó ïðàâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè; íàó÷íûå (èííîâàöèîííûå) ïàðêè, áèçíåñ-èíêóáàòîðû è äðóãèå ýëåìåíòû èííîâàöèîííîé èíôðàñòðóêòóðû, íå ïîëó÷èâøèå åùå äîñòàòî÷íîãî ðàçâèòèÿ ó íàñ â ñòðàíå, íî õîðîøî çàðåêîìåíäîâàâøèå ñåáÿ íà ïðàêòèêå â äðóãèõ èíäóñòðèàëüíî ðàçâèòûõ ãîñóäàðñòâàõ.
|